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  • 夏縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《夏縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的通知

    時間:2023-05-29      信息來源: 夏縣人民政府     瀏覽次數(shù):     【字體:

    信息索引號 012925369/2023-00523 發(fā)布時間 2023-05-29
    發(fā)布機構(gòu) 夏縣人民政府 文號 夏政辦發(fā)〔2023〕13號
    主題詞 衛(wèi)生、體育 體裁 其他

    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)單位:

      經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將新修訂的《夏縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

      夏縣人民政府辦公室

      2023年5月22日

     ?。ù思_發(fā)布)

      夏縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

      1 總則

      1.1 編制目的

      為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,保障公眾健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合實際,編制本預(yù)案。

      1.2 編制依據(jù)

      《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《運城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《夏縣突發(fā)事件總體預(yù)案》《夏縣人民政府辦公室關(guān)于建立夏縣應(yīng)急救援指揮體系的通知》等。

      1.3 適用范圍

      本預(yù)案適用于夏縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生、造成或可能造成社會公眾身心健康損害的突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病、突發(fā)中毒以及其他突發(fā)事件引起的嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。

      與食品、藥品、疫苗安全相關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對工作,按照《夏縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《夏縣藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》《夏縣疫苗安全事件應(yīng)急預(yù)案》等執(zhí)行。

      與人畜共患傳染病相關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對工作,按照《夏縣突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案》等執(zhí)行。

      與水和大氣等環(huán)境污染相關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對工作,按照《夏縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等執(zhí)行。

      1.4 工作原則

      人民至上、生命至上,預(yù)防為主、常備不懈,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作,依法科學(xué)、高效處置,分級分區(qū)、精準(zhǔn)施策,社會參與、群防群控。

      1.5 事件分級

      根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件4。

      2 夏縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系

      夏縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系由縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及其辦公室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成。

      2.1 夏縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部

      指 揮 長:縣政府分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長

      副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣人武部部長,縣衛(wèi)體局局長、縣應(yīng)急管理局局長,武警夏縣中隊隊長。

      成員單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣發(fā)改局、縣財政局、縣教育局、縣工信科局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人社局、生態(tài)環(huán)境夏縣分局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣文旅局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)體局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣交警隊、縣紅十字會、縣融媒體中心、縣人武部、武警夏縣中隊。

      必要時,經(jīng)縣指揮部請示縣委、縣政府同意,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組(總指揮部),并實行縣委書記、縣長雙組長制??h指揮部在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

      縣應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)詳見附件2。

      2.2 縣指揮部辦公室組成及職責(zé)

      縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)設(shè)在縣衛(wèi)體局。縣衛(wèi)體局局長兼任縣指揮部辦公室主任。

      各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。

      2.3 專項工作組

      在組織處置一般及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急狀態(tài)時,縣指揮部成立專項工作組。

      專項工作組可包括綜合組、防控救治組、交通場站組、市場監(jiān)管組、醫(yī)療物資保障組、生活物資保障組、宣傳組、社會治安組八個工作組。專項工作組組成及職責(zé)詳見附件3。

      2.4 專家組

      縣指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處置需要組建縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家組,專家組成員可根據(jù)需要抽調(diào)衛(wèi)體、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等多部門、多行業(yè)領(lǐng)域?qū)<摇?/p>

      2.5 事權(quán)劃分

      縣指揮部是應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)一般級別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合開展本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作,落實相關(guān)具體處置措施。

      跨縣界的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,由市級指揮部負責(zé)與相鄰縣進行協(xié)調(diào)。

      跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,由縣指揮部統(tǒng)一指揮,制定處置要求或行動方案,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)具體落實并反饋上報有關(guān)信息。

      3 監(jiān)測和預(yù)警

      3.1 事件監(jiān)測

      縣衛(wèi)體局根據(jù)本區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢、種類和特點,劃分監(jiān)測區(qū)域,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確定監(jiān)測哨點,明確監(jiān)測任務(wù),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展應(yīng)急監(jiān)測。

      縣衛(wèi)體局組織縣鄉(xiāng)兩級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),對可能發(fā)生的傳染病疫情、群體不明原因疾病、急性中毒等開展臨床癥狀、流行病學(xué)、病原學(xué)和血清學(xué)等監(jiān)測,并對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息進行監(jiān)測。

      縣教育局督促學(xué)校在縣疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下,落實日常晨午檢、因病缺勤登記制度。

      縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織所屬動物疫病預(yù)防控制機構(gòu),對人畜共患傳染病疫情開展動物間和暴露環(huán)境的病原學(xué)、血清學(xué)監(jiān)測。

      3.2 風(fēng)險評估

      縣指揮部辦公室組織衛(wèi)體、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門開展日常和應(yīng)急監(jiān)測大數(shù)據(jù)分析。必要時,同時組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家進行聯(lián)合會商,對發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的可能性及造成的影響進行評估,提出風(fēng)險溝通、應(yīng)急準(zhǔn)備和防范等對策,明確預(yù)警等級和范圍。認為可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,立即向縣指揮部報告。

      3.3 預(yù)警發(fā)布

      縣指揮部根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序,發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警,決定并宣布有關(guān)區(qū)域進入預(yù)警期。

      3.4 預(yù)警行動

      縣指揮部根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件種類、特點和危害,采取下列多項措施:

      1.啟動部門間聯(lián)防聯(lián)控工作,有關(guān)工作組、成員單位、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、應(yīng)急隊伍和專家等進入應(yīng)對或待命狀態(tài);

      2.籌集、調(diào)撥醫(yī)藥和防護消殺等必需物資;

      3.開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,完善技術(shù)和能力準(zhǔn)備;

      4.采取必要的預(yù)防性措施,化解重點區(qū)域、重點場所、重點人群公共衛(wèi)生風(fēng)險;

      5.強化監(jiān)測,及時收集、分析、研判有關(guān)信息;

      6.公布咨詢電話,適時發(fā)布健康提示;

      7.開展輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),回應(yīng)社會和公眾關(guān)切,遏制謠言傳播。

      8.預(yù)警范圍的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)縣指揮部的指令,落實并配合疾控中心、醫(yī)療救治機構(gòu)等有關(guān)部門的預(yù)警行動。

      3.5解除預(yù)警

      經(jīng)分析研判,不可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件或風(fēng)險已經(jīng)消除的,縣指揮部應(yīng)立即宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期采取的緊急應(yīng)對措施。

      4 信息報告、通報和發(fā)布

      4.1 信息報告

      4.1.1 責(zé)任報告單位和個人及病例報告時限

      縣疾病預(yù)防控制中心、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位、養(yǎng)老機構(gòu)、學(xué)校、托幼機構(gòu)等有關(guān)單位,均為責(zé)任報告單位。

      各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)生均為責(zé)任報告人。

      發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病例要在2小時內(nèi)完成報告工作;發(fā)生乙類和丙類傳染病病例要在24小時內(nèi)完成報告工作。

      4.1.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告規(guī)定

      發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,縣衛(wèi)體局初步判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件級別,及時組織采取應(yīng)對措施,并在2小時內(nèi)向縣人民政府報告,同時向市衛(wèi)健委報告。

      確認發(fā)生較大以上或暫時無法判定級別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,按以下流程和時限報告:

      1.縣衛(wèi)體局1小時內(nèi)書面報告縣人民政府和縣指揮部,同時向市衛(wèi)健委報告。緊急狀態(tài)下,可直接向省衛(wèi)健委報告。

      2.縣人民政府和指揮部接報后,1小時內(nèi)報告市人民政府和市指揮部,緊急狀態(tài)下,可直接向省人民政府和省指揮部報告。

      3.重大、特別重大或可能造成嚴重社會影響、嚴重危害公共安全的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,縣衛(wèi)體局應(yīng)立即向縣人民政府和縣應(yīng)急救援總指揮部報告,同時向市衛(wèi)健委報告。

      4.1.3報告內(nèi)容

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告分為初次報告、進程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。

      初次報告:報告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病例數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。

      進程報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件判斷和原因或可能因素、勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。同時,對初次報告進行補充和修正。重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進行進程報告。

      結(jié)案報告:事件處置結(jié)束后,應(yīng)進行結(jié)案報告。

      4.2 信息通報

      發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由縣指揮部決策,縣指揮部辦公室向成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府通報,并按規(guī)定上報市指揮部辦公室。

      發(fā)生較大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件,按照省、市、縣指揮部決策,縣指揮部辦公室向成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府通報。涉及其他縣的,由市指揮部有關(guān)成員單位向相關(guān)縣人民政府對應(yīng)組成部門通報。

      縣衛(wèi)體局與縣教育局相互通報涉及學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;與縣市場監(jiān)管局相互通報涉及食品、藥品、疫苗安全的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相互通報涉及人畜共患傳染病的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;與縣林業(yè)局相互通報涉及陸生野生動物傳染病的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

      4.3 信息發(fā)布

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息原則上應(yīng)由國家衛(wèi)健委和省衛(wèi)健委發(fā)布。市衛(wèi)健委(市指揮部辦公室)發(fā)布本市區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,縣衛(wèi)體局可根據(jù)市衛(wèi)健委的發(fā)布內(nèi)容對涉及本行政區(qū)域的相關(guān)信息進行核實,經(jīng)請示或授權(quán)后在本縣域內(nèi)發(fā)布或通報。

      5 應(yīng)急響應(yīng)

      5.1 先期處置

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,相關(guān)單位立即啟動應(yīng)急處置措施,并上報縣衛(wèi)體局,縣衛(wèi)體局安排相關(guān)人員開展消殺、救治和醫(yī)學(xué)觀察、流行病學(xué)調(diào)查及健康教育等工作,減少危害和影響。控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群,嚴防事件蔓延發(fā)展。各醫(yī)療機構(gòu)加強監(jiān)測預(yù)警,并實行信息日報和零報規(guī)定。

      5.2 分級響應(yīng)

      按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響范圍、危害程度和應(yīng)對能力等因素,縣指揮部的應(yīng)急響應(yīng)由低到高設(shè)定為三級、二級、一級三個等級。依據(jù)響應(yīng)條件,啟動相應(yīng)等級的分級響應(yīng),在不同階段采取不同防控策略和措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域支援。

      縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件縣級應(yīng)急響應(yīng)流程見附件1,縣級突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級響應(yīng)指標(biāo)見附件5.

      5.2.1 三級響應(yīng)

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,首先做好先期處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,對于尚未達到一般級別的事件,縣指揮部辦公室主任啟動三級響應(yīng)??h指揮部成立工作組和專家組,開展調(diào)查核實、協(xié)調(diào)處置和技術(shù)支持等工作。

      5.2.2 二級響應(yīng)

      發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,縣指揮部辦公室主任向指揮長報告,由指揮長啟動二級響應(yīng)。實施以下響應(yīng)行動:

      1.縣指揮部辦公室和成員單位迅速展開指揮調(diào)度和聯(lián)動響應(yīng),迅速貫徹落實縣委、縣政府決策部署,令行禁止,全面履行工作職責(zé)。派出現(xiàn)場工作組,調(diào)派相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<液蛯I(yè)處置應(yīng)急隊伍等趕赴事發(fā)現(xiàn)場,展開深入調(diào)查,組織事件處置,最大限度控制事態(tài)發(fā)展。

      2.召開指揮部會商研判會議,組織有關(guān)單位、專家及專業(yè)機構(gòu)對事件影響及其發(fā)展趨勢進行動態(tài)綜合評估,研究和明確處置策略、方案,依法劃定疫點、疫區(qū),依法確定需要緊急采取的強制、征用等階段性應(yīng)急措施,并分級、分類督導(dǎo)執(zhí)行。

      3.實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息、病例救治和轉(zhuǎn)歸信息的日報、零報制度。強化值班值守、應(yīng)急監(jiān)測和數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計分析及結(jié)果應(yīng)用。

      4.按需配備處置人員和藥品、防護消殺用品、檢測試劑、設(shè)備、裝備等急需物資。依法追蹤、轉(zhuǎn)運和管理相關(guān)病例、疑似病例及其密切接觸者,實施就地隔離、就地觀察、就地治療;組織開辟定點醫(yī)院、應(yīng)急床位或救治專區(qū),強化院前洗消、規(guī)范診斷、醫(yī)療救治和心理干預(yù)等工作,早識別、早處置,最大限度減少死亡;科學(xué)組織衛(wèi)生防護,依法妥善處理醫(yī)療廢物,嚴防發(fā)生醫(yī)院感染,嚴防事件處置人員感染;強化流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集和實驗室檢測,盡快排查、辨明致病因素和暴露或傳播機制,阻斷傳播途徑。根據(jù)需要,組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防性服藥。做好相關(guān)病例救治費用的醫(yī)療保障工作。

      5.必要時,組織有關(guān)部門在相關(guān)區(qū)域公路卡口設(shè)置臨時交通衛(wèi)生檢疫站,對進出疫區(qū)和運行中的交通工具、乘運人員和物資進行檢疫查驗, 對發(fā)現(xiàn)的病例、疑似病例及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗并轉(zhuǎn)運移交。

      6.組織開展群防群控;協(xié)調(diào)保障相關(guān)病例、疑似病例及其密切接觸者的社會救助、生活救濟;組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及村民委員會等開展愛國衛(wèi)生和健康宣教;指導(dǎo)公眾落實預(yù)防控制措施,防止社區(qū)傳播;引導(dǎo)公眾就近到定點醫(yī)院或正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)就診。

      7.強化輿情監(jiān)測,正確引導(dǎo)輿論。及時糾正不實、錯誤或片面報道。依法查處通過網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等渠道違法違規(guī)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和制造謠言、散布謠言等行為。

      8.維護社會生產(chǎn)生活秩序,組織有關(guān)部門保障相關(guān)商品供應(yīng)、平抑物價、防止哄搶,嚴厲打擊哄抬物價、囤積商品、制假售假和擾亂社會治安等違法犯罪行為。

      9.依法依規(guī)妥善開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是傳染病疫情遇難人員遺體的防疫消毒和火化等工作。

      10.落實市工作組的建議,必要時及時向市指揮部、市衛(wèi)健委等有關(guān)部門請求支援、支持。

      5.2.3 一級響應(yīng)

      發(fā)生較大及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,指揮長向縣應(yīng)急救援總指揮部總指揮報告,建議總指揮啟動一級響應(yīng),實施以下響應(yīng)措施:

      縣指揮部在做好二級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,控制事態(tài)發(fā)展,防止次生和衍生公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,同時根據(jù)市指揮部的相關(guān)指令,指導(dǎo)專項工作組落實好相關(guān)工作要求。

      5.3 響應(yīng)調(diào)整

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)危險因素和病例的變化,由指揮部辦公室組織專家進行分析論證,提出調(diào)整響應(yīng)的建議,報指揮部批準(zhǔn)后實施,并向上一級指揮部報告。

      5.4 響應(yīng)終止

      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除,最后1例相關(guān)病例經(jīng)過最長潛伏期后再無新病例出現(xiàn)。依據(jù)“誰啟動、誰終止”的原則,由相應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)的指揮機構(gòu)批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

      6 應(yīng)急保障

      6.1 資金保障

      縣財政局按照各領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分的原則,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作提供資金保障。按規(guī)定落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的財政補助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費。

      縣發(fā)改局保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費。

      縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)體局等部門組織執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)病例醫(yī)學(xué)排查和治療費用納入醫(yī)保報銷等相關(guān)政策。

      6.2 物資保障

      根據(jù)縣指揮部決策部署,縣衛(wèi)體局按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置需要,匯總并提出藥品(含中成藥、中藥材)及防護消殺用品等醫(yī)藥物資應(yīng)急需求和調(diào)撥計劃。

      縣工信科局根據(jù)醫(yī)藥物資需求,結(jié)合區(qū)域生產(chǎn)能力和市場供應(yīng),確定醫(yī)藥物資儲備清單和調(diào)撥計劃,督導(dǎo)承儲企業(yè)裝載和調(diào)運。現(xiàn)有儲備難以滿足需求時,向市醫(yī)藥儲備提出援助申請。必要時,組織承儲企業(yè)緊急市場采購短缺藥品。

      縣發(fā)改局根據(jù)物資儲備需求和調(diào)撥計劃,組織落實動用計劃和指令。

      縣工信、發(fā)改、財政、衛(wèi)體等部門建立縣級應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)藥和物資儲備及調(diào)撥機制。

      6.3 通訊保障

      根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置需要,縣工信科局組織相關(guān)電信運營商為召開電視電話會議、通訊傳輸?shù)忍峁┍U稀?/p>

      6.4 交通保障

      縣交通、公安(交管)等部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位(企業(yè))和交警力量為參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中的人員、物資、裝備等快速投送和優(yōu)先通行提供保障。

      7 后期處置

      7.1 總結(jié)評估

      縣指揮部辦公室組織相關(guān)成員單位、專家和參與處置的人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置情況進行總結(jié)評估。

      總結(jié)評估內(nèi)容主要包括事件概況、溯源和流行病學(xué)調(diào)查概況、病例救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處置中存在的問題、取得的經(jīng)驗、終止響應(yīng)后需進一步跟蹤落實及常態(tài)工作相關(guān)建議。

      7.2 撫恤和補助

      縣指揮部組織有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處置工作的致病、致殘、犧牲人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中被認定為工傷(或視同工傷)的人員,按照《工傷保險條例》及《山西省實施<工傷保險條例>辦法》規(guī)定,享受相應(yīng)待遇。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中犧牲的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認為烈士,并依規(guī)撫恤優(yōu)待烈士遺屬。對直接參與傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的一線工作人員,按人社部、財政部規(guī)定計發(fā)傳染病疫情防治人員臨時性工作補助。

      8 附則

      8.1 宣貫、培訓(xùn)和演練

      縣指揮部組織有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的宣貫,對社會公眾開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識、技能的宣傳和教育。縣指揮部辦公室定期或不定期組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)應(yīng)急處置培訓(xùn),每年至少進行一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。

      8.2 預(yù)案解釋

      本預(yù)案由縣衛(wèi)體局負責(zé)解釋。

      8.3 預(yù)案實施時間

      本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

      附件:1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件縣級應(yīng)急響應(yīng)流程圖

      2.夏縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)組成及職責(zé)

      3.夏縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部專項工作組組成及職責(zé)

      4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級

      5.縣級突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級響應(yīng)指標(biāo)

      6.名詞解釋

        附件:夏縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案附件1-6.docx

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)

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